الرئيسية / مجتمع / العقوبات البديلة حل للحد من نسبة العود؟

العقوبات البديلة حل للحد من نسبة العود؟

اختتم ،في 26 سبتمبر المنقضي، مشروع التوأمة حول ” تعزيز المؤسسات و الإدارة السجنية ” و ذلك في إطار برنامج دعم إصلاح القضاء بالتعاون بين وزارة العدل التونسية (الإدارة العامة للسجون والإصلاح ) و وزارة العدل الفرنسية و مجموعة العدالة والتعاون الدولي و المنظمة الألمانية للتعاون القانوني الدولي والمدرسة الوطنية للإدارة السجنية بفرنسا،حيث يهدف هذا المشروع الى تعزيز القدرات المؤسساتية للإدارة العامة للسجون والشروع تدريجيا في تعميم المنظومة الوطنية للمصاحبة.

كيفية التمتع بالعقوبة البديلة

يسمح القانون التونسي وفقا للفصل 15 مكرّر من القانون عدد 89 لسنة 1999 من المجلة الجزائية والّذي نقّح بالقانون عدد 68 لسنة 2009 للمحكمة إذا قضت بالسّجن النافذ لمدّة أقصاها ستة أشهر أن تستبدل بنفس الحكم تلك العقوبة بعقوبة العمل لفائدة المصلحة العامة وذلك دون أجر ولمدّة لا تتجاوز 600 ساعة بحساب ساعتين عن كل يوم سجن. ويحكم بهذه العقوبة في جميع المخالفات وفي الجنح التي يقضى فيها بعقوبة سجن لا تتجاوز مدّة سنة.

ووفقا للقاضي وليد الوقيني أن التصريح بعقوبة العمل لفائدة المصلحة العامة يشترط أن يكون المتهم حاضرا بالجلسة ويعبر عن ندمه وأن لا يكون عائدا. كما يجب على المحكمة قبل التصريح بالحكم إعلام المتهم بحقه في رفض استبدال عقوبة السجن بعقوبة العمل لفائدة المصلحة العامة و تسجيل جوابه.

تتولى المحكمة ضبط الأجل الذي يجب أن ينجز فيه العمل على أن لا يتجاوز هذا الأجل ثمانية عشر شهرا من تاريخ صدور الحكم. حيث لا يمكن الجمع بين عقوبة العمل لفائدة المصلحة العامة وعقوبة السجن.

كما يعرض المحكوم عليه على الفحص الطبي قبل تنفيذ العقوبة البديلة للتحقق من سلامته من الأمراض المعدية ومن قدرته على إتمام العمل.

هل يوجد اطار قانوني صريح لمكتب المصاحبة؟

تقضي أحكام الدستور وتحديدا ما تم التنصيص عليه بالفصل 30 على أن «لكل سجين الحق في معاملة إنسانية تحفظ كرامته كما تراعي الدولة في تنفيذ العقوبات السالبة للحرية مصلحة الأسرة وتعمل على إعادة السجين وإدماجه في المجتمع».

إلى جانب الفصل 336 من مجلة الإجراءات الجزائية و الذي نقّح بالقانون عدد 92 لسنة 2002.” يتولى قاضي تنفيذ العقوبات التابع له مقر إقامة المحكوم عليه أو التابع للمحكمة الابتدائية الصادر بدائرتها الحكم إذا لم يكن للمحكوم عليه مقر إقامة بالبلاد التونسية متابعة تنفيذ عقوبة العمل لفائدة المصلحة العامة بمساعدة مصالح السجون”.

ما هي مهام مكتب المصاحبة ؟

يهتم مكتب المصاحبة بكل الانشطة والتدخلات التي تستدعي المتابعة والنصح بهدف ادماج المحكوم عليه و مراقبة حسن سير برنامج العمل لفائدة المصلحة العامة والمساهمة في تحقيق الامن العمومي وتجنب العود.

وتعمل مكاتب المصاحبة على الحد من ارتكاب جرائم جديدة بتركيز علاقات جديدة وايجابية من خلال توجيه ومساندة المحكوم عليه بالدعم المعنوي وحسن الإحاطة النفسية بغاية الإصلاح والاندماج بالمجتمع من جديد مع ضمان احترام حقوق الانسان.

مكتب المصاحبة بسوسة: تجربة نموذجية

حققت التجربة النموذجية لمكتب المصاحبة المعتمدة من قبل الإدارة العامة للسجون والإصلاح ودائرة قضاء محكمة الاستئناف بسوسة منذ سنة 2013 نتائج ايجابية وفق ما بينتها عملية التقييم ،

احصائيات من الدراسة التي تقوم بها المنظمة الدولية للاصلاح الجنائي حول مكتب المصاحبة سوسة (2017)

وحول هذه التجربة النموذجية أفاد قاضي تنفيذ العقوبات قيس الفريوي أنّ المكتب قام منذ تاريخ افتتاحه في 23 جانفي 2013 إلى غاية أوت 2018 بإنجاز 1602 ملفا استفاد أصحابهم من برنامج المصاحبة موزعة بين 397 ملفا لمحكومين مباشرة بالعمل لفائدة المصلحة العامة و1176 ملفا من المتمتعين بالسراح الشرطي و27 ملفا لأطفال جانحين خضعوا للمتابعة والمرافقة من قبل المكتب إضافة إلى ملفين على مستوى ملفات المتابعة والاختبار للرشّد بقرار من المحكمة.

وفيما تمثّل نسبة العود في تونس 40.9 بالمائة حسب احصائيات 2017 فإنّ هذه النسبة لا تتجاوز في أقصى الحالات 3 أو 4 بالمائة بالنسبة للمنتفعين بالعقوبات البديلة حسب تقديره، فقد تمّ تسجيل عودة 23 شخص من بين ال 1602 حالة التي خضعت إلى برنامج المصاحبة من طرف المكتب أي بنسبة لا تتجاوز 1.45 بالمائة.

كما استفادت 92 مؤسسة عمومية من أعمال المتمتعين بالعقوبات البديلة والمحكومين بالعمل لفائدة المصلحة العامة. مشيرا إلى أن المجموعة الوطنية وفّرت من خلال إنجاز العقوبات البديلة والعمل لفائدة المصلحة العامة مبلغا ماليا بقيمة 1150.531.668 ألف دينار واستفادت بـ 5865 ساعة عمل تم توفيرها لفائدة الدولة

عزم الدولة على تعميم مكاتب المصاحبة على مختلف المحاكم

تعمل الإدارة العامة للسجون والاصلاح حاليا على وضع ستّ مكاتب سيقع تركيزها بكل من محكمتي الاستئناف بتونس وبنزرت وبالمحاكم الابتدائية بمنوبة والمنستير والقيروان وقابس وذلك ضمن مشروع تطوير المنظومة الجزائية.

وفي هذا السياق أوضح الناطق الرسمي باسم الإدارة العامة للسجون والإصلاح السيد سفيان مزغيش على أن انطلاق العمل بمكتبي المصاحبة بالمحكمتين الابتدائيتين بقابس و القيروان سيكون في الايام المقبلة .أما بقية المحاكم فهي في طور التهيئة  مع العلم أن تجهيزاتها متوفرة.  مقرّا بنجاح التجربة النموذجية لمكتب المصاحبة بسوسة ومساهمته في التقليص من نسبة العود.

وقد تمّ انتداب 20 مرافقا عدليا لمساعدة القضاة في تنفيذ مهامهم وهم من إطارات السجون والإصلاح من المختصين في علم النفس والاجتماع والقانون. حيث قام المرافقون بتكوين تربصي في فرنسا في سجون مدينتي ليل و ليون. وشمل هذا التكوين جميع الاجراءات و التدابير غير سالبة للحرية.

كما أشار إلى أنّ غياب الإطار التشريعي المنظم لمؤسسة المصاحبة لم يمنع مؤسسة السجون والإصلاح من السعي إلى تفعيل الممارسات الفضلى والاقتداء بالتجارب النموذجية. في انتظار المصادقة على آليات أخرى بديلة للسجن وتنظيم المصاحبة في مجلة الإجراءات الجزائية.

ابتسام مرزوقي

شاهد أيضاً

الحلقة السابعة من برنامج اصداء الرياضة

برنامج اصداء الرياضة اعداد وتقديم محمد بنبراهيم

31 تعليق

  1. I’ve learn several good stuff here. Definitely worth bookmarking for revisiting. I wonder how so much attempt you set to make this type of fantastic informative website.

  2. I enjoy what you guys tend to be up too. Such clever work and exposure! Keep up the excellent works guys I’ve added you guys to my personal blogroll.

  3. Wonderful items from you, man. I have consider your stuff previous to
    and you are just too magnificent. I really like what you’ve obtained right here, certainly like what you’re stating and the way in which you
    assert it. You’re making it entertaining and you still take care of to keep it smart.
    I can’t wait to learn far more from you. This is really a tremendous web site.

  4. We stumbled over here from a different page and thought I
    may as well check things out. I like what I see so now i am following
    you. Look forward to looking into your web page
    again.

  5. I am sure this post has touched all the internet users,
    its really really pleasant article on building up new blog.

  6. Very good article! We will be linking to this great
    content on our site. Keep up the good writing.

  7. WOW just what I was searching for. Came here by searching for quest bars cheap

  8. There’s definately a great deal to find out about this subject.
    I like all the points you’ve made.

  9. Hello there! Quick question that’s completely off topic.
    Do you know how to make your site mobile friendly?

    My website looks weird when browsing from my iphone4. I’m trying to find a template or plugin that might be able to resolve this problem.
    If you have any recommendations, please share. Cheers!

  10. This paragraph provides clear idea for the
    new people of blogging, that truly how to do blogging and site-building.

  11. Magnificent goods from you, man. I’ve understand your
    stuff previous to and you are just extremely excellent.
    I really like what you have acquired here, really like what you’re saying and the way in which you say it.
    You make it enjoyable and you still take care of to keep it smart.

    I can not wait to read far more from you. This is really a
    terrific site.

  12. Everything is very open with a really clear description of the issues.
    It was truly informative. Your website is extremely helpful.
    Many thanks for sharing!

  13. Hi there! Someone in my Facebook group shared
    this site with us so I came to look it over. I’m definitely loving
    the information. I’m book-marking and will be tweeting this to my followers!
    Fantastic blog and great design.

  14. Hi, I think your website might be having browser compatibility
    issues. When I look at your blog site in Firefox, it
    looks fine but when opening in Internet Explorer, it has some overlapping.
    I just wanted to give you a quick heads up!
    Other then that, great blog!

  15. This information is worth everyone’s attention. How can I find out more?

  16. Wonderful blog! Do you have any tips for aspiring writers?

    I’m hoping to start my own blog soon but I’m a little lost on everything.
    Would you propose starting with a free platform like WordPress or
    go for a paid option? There are so many choices out there that I’m completely overwhelmed ..
    Any recommendations? Bless you!

  17. This design is steller! You most certainly know how to keep a reader entertained.
    Between your wit and your videos, I was almost moved to start my own blog (well, almost…HaHa!) Excellent job.
    I really loved what you had to say, and more than that,
    how you presented it. Too cool!

  18. Appreciate the recommendation. Let me try it out.

  19. Aw, this was an exceptionally nice post. Taking the time and actual effort to make a great article… but what can I say… I put things
    off a lot and don’t manage to get anything done.

  20. I am really grateful to the holder of this web page who has shared this impressive post
    at at this place.

  21. Hey, I think your blog might be having browser compatibility
    issues. When I look at your website in Firefox, it looks fine but
    when opening in Internet Explorer, it has some overlapping.
    I just wanted to give you a quick heads up! Other then that, amazing blog!

  22. Excellent blog here! Also your site loads up very fast!
    What host are you using? Can I get your affiliate link to your host?
    I wish my site loaded up as fast as yours lol

  23. My spouse and I stumbled over here by a different web page and thought I may
    as well check things out. I like what I see so now i am following you.
    Look forward to going over your web page again.

  24. Howdy! Someone in my Facebook group shared this site with us so I came to give it a look.
    I’m definitely enjoying the information. I’m bookmarking and
    will be tweeting this to my followers! Exceptional blog and terrific design and style.

  25. What’s up, this weekend is nice in favor of me, as this occasion i am reading this enormous informative
    article here at my home.

  26. I am in fact grateful to the holder of this web
    site who has shared this great post at at this place.

  27. Excellent blog here! Also your website loads up fast!
    What web host are you using? Can I get your
    affiliate link to your host? I wish my website loaded up as fast as yours lol

  28. Hi, i think that i noticed you visited my blog thus i
    came to go back the prefer?.I am attempting to to find things to
    improve my web site!I assume its ok to use some of your ideas!!

  29. Appreciate it for helping out, excellent info .

  30. Appreciate this post. Will try it out.

  31. Useful information. Lucky me I found your site unintentionally, and I’m surprised why this coincidence did not took place in advance!
    I bookmarked it.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

error: محتوى محمي